Ліцензія на будівництво. Будівельна документація Ліцензія на будівництво один з основних документів, який дає змогу підприємству провадити будівельну діяльність. На даний час порядок отримання будівельної ліцензії регламентується Постановою КМУ № 1396 від 05.12.2007р., якою затверджено «Порядок ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури», та ліцензійними умовами затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 392 від 06.10.2010р. В той же час ліцензійні умови діють частково і тільки по тих видах діяльності, які підлягають ліцензуванню.
Ліцензуванню підлягає господарська діяльність суб'єктів господарювання пов'язана з будівництвом об'єктів архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належить до IV і V категорії складності.
Види робіт, які підлягають ліцензуванню (за класами без розшифровки): 4.00.00 будівельні та монтажні роботи; 5.00.00 монтаж інженерних мереж; 6.00.00 будівництво транспортних споруд. Клас наслідків (відповідальності) інженерних мереж, систем, споруд: клас СС3 - значні наслідки, клас СС2 - середні наслідки. Більш детально:
Отже будівництво об'єктів віднесених до 1-3 категорії складності ліцензії не потребує, також не потребує ліцензії всі інші можливі роботи (вишукувальні, проектні, інжинірингові), яких не має в оновленому кодифікаторі. Для проектних та інжинірингових робіт потрібно отримувати кваліфікаційні сертифікати.
Територія дії ліцензії – Україна. Строк дії: три роки при отриманні ліцензії вперше, та п'ять років при отриманні ліцензії повторно. Для отримання ліцензії на будівництво заявник повинен:
Належним чином оформити документи та подати їх до Державної архітектурно-будівельної інспекції. Отримання ліцензії вимагає сплату мита – однієї мінімальної заробітної плати на рахунок державного казначейства. Документи для отримання ліцензії: Заява встановленого зразка; Перелік видів будівельних робіт згідно кодифікатора; Відомості про виробничо-технічну базу, склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем, технологію виробництва, інформаційно-правове, нормативно-технічне забезпечення, про наявну систему контролю якості виконання робіт; Довідка ЄДРПОУ (нотаріально засвідчена); Виписка ЄДРПОУ (нотаріально засвідчена). Основні пункти, які обов'язково відображаються у відомостях заявника:
наявність затвердженої організаційно-функціональної структури підприємства; укомплектованість підприємства інженерно-технічними працівниками необхідних професій та кваліфікацій; укомплектованість підприємства робітниками необхідних професій та кваліфікацій; наявність виробничих приміщень, адміністративних приміщень, виробничої бази (за потреби), інших допоміжних служб; наявність техніки, обладнання, устаткування, приладів та інструментів відповідно до технологічних вимог виконання робіт; наявність обчислювальної, розмножувальної та організаційної техніки, відповідного програмного забезпечення; наявність підрозділів та/або спеціалістів, які забезпечать виконання вимог промислової безпеки та охорони праці; наявність підрозділів та/або спеціалістів, які забезпечать виконання функцій з контролю якості; наявність атестованих лабораторій з лабораторного випробування визначених видів робіт; наявність інструментів і обладнання для забезпечення контролю якості виконуваних робіт; наявність державних стандартів, інших нормативних документів та нормативно-правових актів. Отримання ліцензії вимагає від суб'єкта господарювання пильності. Орган ліцензування має право зупинити дію ліцензії або навіть анулювати її.
Підставами для анулювання ліцензії є: заява суб'єкта будівельної діяльності про анулювання ліцензії; рішення про скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання; нотаріально засвідчена копія свідоцтва про смерть фізичної особи (підприємця); акт про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єктом будівельної діяльності для отримання ліцензії; акт про невиконання рішення органу ліцензування про усунення порушень, пов'язаних з додержанням ліцензійних умов провадження будівельної діяльності, вимог нормативно-правових актів, що були підставою для прийняття рішення про усунення таких порушень; акт про повторне протягом року порушення суб'єктом будівельної діяльності ліцензійних умов провадження будівельної діяльності або вимог нормативно-правових актів; акт про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій юридичній або фізичній особі для провадження господарської діяльності; акт комісії з розслідування причин аварії на будівництві об'єкта, що призвела до загибелі людей або тяжких екологічних наслідків; неможливість суб'єкта будівельної діяльності забезпечити виконання ліцензійних умов; акт про відмову суб'єкта будівельної діяльності від проведення органом ліцензування перевірки. У разі анулювання ліцензії суб'єкт будівельної діяльності має право звернутись для отримання нової ліцензії не раніше ніж через рік з дати прийняття рішення про анулювання попередньої ліцензії, крім випадків анулювання ліцензії за власною заявою. Підставами для зупинення дії ліцензії є: акт перевірки суб'єкта будівельної діяльності щодо порушення ліцензійних умов, якщо виявлені порушення неможливо усунути у процесі провадження будівельної діяльності; акт комісії з розслідування причин аварії на будівництві об'єкта, що не призвела до загибелі людей або тяжких екологічних наслідків. Суб'єкти будівельної діяльності повинні пам'ятати, що отримана ліцензія дає право, але і вимагає обов'язку дотримання ліцензійних умов та відповідальності при здійсненні діяльності.
Отже при будівництві об'єктів архітектури потрібно дотримуватись таких етапів: Проектування об'єкта будівництва; Визначення категорії складності і вирішення чи обов'язково потрібно залучати організацію (підрядника) з ліцензією; Проходження експертизи проекту; Визначення відповідальних з авторського і технічного нагляду; Отримання дозволу з охорони праці на роботи підвищеної небезпеки; Реєстрація декларації про початок будівельних робіт або отримання дозволу на будівництво (в залежності від категорії складності об'єкта); Реєстрація декларації про готовність об'єкта до експлуатації або отримання сертифіката (в залежності від категорії складності об'єкта). Не дотримання чинного законодавства в будівельній діяльності, не оформлення ліцензії чи певних дозволів тягне адміністративну відповідальність, у формі чималих штрафів, а в деяких випадках і демонтаж за власних рахунок об'єкта будівництва.
|